财政的作用都有哪些?财政赤字了怎么办?
财政的作用都有哪些?首先,我们来了解一下关于财政的基本知识。财政是政府的理财政策,是伴随一个国家的出现而出现的经济行为或现象,其主体是国家或政府。政府为了实现其职能,选择某种形式(实物、强迫劳动或货币)获取一部分国民收入的分配行为。财政在一个国家的经济发展和分配体系中起着非常重要的作用。
财政的主要作用是:
1、大力促进经济发展。
2、促进科学、教育、文化和卫生的发展。
3、促进人民生活水平的提高。
4、为巩固国防提供可靠的物质保障。
5、可调整的资源分配。
6、促进社会公平,改善人民生活。
7、促进经济结构优化和经济发展方式转变。
财政参与社会产品分配时,必须正确处理财政与经济的关系。经济决定财政,财政来源于经济,经济在一个国家的经济发展和分配体系中起着重要的作用。财政由四个要素组成:财政主体、财政客体、财政形式和财政目的。
财政的作用:财政赤字了怎么办?
财政赤字是指财政支出超过财政收入,下面是弥补财政赤字的方法和效果。
1、历年结余的使用
使用以前年度的结余,是用以前年度财政收入超过支出形成的盈余来弥补财政赤字。
在中国,由于银行代理国库制度的实施,这部分盈余表明来自银行账户的财政存款有所增加。当使用财政盈余时,它显示银行的存款减少。
然而,财政盈余已成为银行资金信贷的一个来源。因此,要利用去年的财政盈余,必须协调与银行的关系,平衡金融资金与信贷资金。
2、增加税收
增加税收的方式包括增加新税、扩大税基和提高税率。然而,它有相当大的局限性,不是一种稳定可靠的弥补财政赤字的方法。
(1)由于税法的规定,决定了无论采用哪种方法增加税收,都必须经过一系列的法律程序,使得增加税收的时间成本增加,难以解决政府的迫切需要。
(2)加税肯定会加重纳税人的负担,降低纳税人的经济效益。
(3)拉弗曲线表明增税是有限的,不可能无限期增加,否则肯定会对国民经济造成严重后果。
3、增加货币发行
许多发展中国家仍在采用增加货币发行这种方式,是弥补财政赤字的一种方式。但从长期来看,货币发行过度必然会引发通货膨胀,通货膨胀很大程度上取决于货币的增长率,带来恶性后果。所以,用增发货币来弥补财政赤字,只是权宜之计。
向中央银行借款时,如果中央银行发行货币,会产生铸币税,铸币税属于财政部,所以财政收入会增加,然后就可以弥补财政赤字了。
4、发行公债
通过发行公债来弥补财政赤字是世界各国的普遍做法。这是因为从债务人的角度来看,公债是自愿的、有偿的、灵活的;从债权人的角度来看,公债具有安全性、盈利性和流动性的特点。因此,通过发行公债来弥补财政赤字是最能被公众接受的。
但是政府债券的发行对经济没有影响。首先,大多数经济学家认为,在货币供应量不变的情况下,发行政府债券会对私人部门投资产生“挤出效应”;其次,当银行中部和商业银行持有公共债务时,通货膨胀效应将通过货币乘数产生。因此,并不意味着一个国家的经济通过发行公债来弥补财政赤字,从而规避了通胀压力。
挤出效应:发行国债时,货币资金将被收回,市场上流通的货币量将减少,货币供求关系将导致利率上升,借款额减少,投资减少。
上述是关于财政的作用以及财政赤字的处理办法,对此感兴趣的话也可以了解一下物业税如何征收,希望对您有所帮助。